首页
>>信息公开>>领导讲话
索 引 号: 46600659-4/2018-00003 文 号:
发布机构: 江苏省文物局 发文日期: 2018-04-12
内容概述:
江苏省文化厅党组书记、厅长杨志纯在2018年全省文物工作年会上的讲话


(2018年4月10日)

同志们:

今天是我到省文化厅工作第17天,很高兴借这次会议的机会,与全省文物系统的同志们见面,并与大家作些交流。

这次全省文物工作年会,虽然是一年一度的例会,但它是在推动新时代江苏文化建设高质量的背景下召开的。会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,总结交流工作,分析当前形势,研究部署下一阶段文物工作重点任务,推动新时代江苏文物事业高质量发展。

刚才,会议通报了2017年度全省文物工作获得的主要荣誉和奖项,待会儿吴晓林同志还要作工作报告,对今年文物工作进行具体部署,希望各地各单位抓好贯彻落实。这里,我先讲三点意见。

一、全省文物工作取得扎实成果

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视文物工作,提出一系列明确要求,推动我国文物事业取得长足发展,全社会对文物保护的意识越来越强,对文物资源扩大利用逐步形成共识。同全国一样,江苏认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”工作方针,着力加强文物保护利用,全省文物工作走在全国前列。特别是过去的一年,全省文物系统围绕迎接宣传贯彻党的十九大,扎实有效推进各项工作,取得不少新成果,呈现不少新亮点。一是依法管理持续加强。省政府公布实施《江苏省传统村落保护办法》,南京、淮安、苏州、连云港等地制定出台进一步加强文物工作的专门文件或法规规章。省文物局会同相关部门科学编制大运河(江苏段)文化带建设规划。二是基础工作得到强化。历时五年的第一次全国可移动文物普查圆满完成,共认定文物收藏单位613家,登录文物总数近100万件(套)。省政府公布第七批省级以上文保单位保护范围和建设控制地带,新增江苏省历史文化名镇6个、名村5个。南京博物院藏甲骨文被列入“世界记忆名录”,海上丝绸之路、江南水乡古镇、中国明清城墙联合申遗,红色遗产、名人故居维修保护和展示提升,博物馆预防性保护及库房提升,田野考古和大遗址保护等工作有序开展。三是安全责任压实落实。认真落实全国文物安全电视电话会议部署,在全省组织开展文物法人违法案件专项整治、文物安全状况排查、文物流通市场专项整顿等重大行动,指导督促地方政府及文物部门全面落实文物安全责任,严密安防措施,严打文物犯罪,全省文物安全状况持续改善。四是文博公共服务富有成效。深入实施博物馆陈列展览提升工程,推进国有博物馆对口帮扶非国有博物馆。持续开展馆藏文物巡回(交流)展,推出了一批文化内涵和科技含量高、社会反响和观众评价好的原创精品展,打造了一批博物馆青少年教育示范项目。全省现有备案博物馆296家,其中非国有博物馆72家,新增国家一级馆2家,82%的博物馆实现免费开放,博物馆陈列展览和社会服务水平全国领先。五是文物工作社会影响日益扩大。成功举办文化和自然遗产日、国际博物馆日、江苏省文物节等主题活动,文物工作创新活力和社会影响力不断增强。推动多部门及区域间协同合作,鼓励和引导更多社会力量参与文物保护。加大“放管服”改革和社会文物管理力度,推动文博单位加强文创产品开发,多措并举让文物活起来。《精彩江苏·历史文化名城名镇名村》系列丛书“名镇名村”分册正式出版。在央视大型文博探索类节目《国家宝藏》亮相的南京博物院院藏文物,获得观众普遍点赞。所有这些成果,凝聚着全省文物系统同志们的辛勤努力和智慧汗水,同时也为我们推动新时代江苏文物事业高质量发展奠定了坚实基础。

二、准确把握文物工作面临的新形势新要求

中国特色社会主义进入了新时代,文物事业发展也进入了新时代。做好新时代文物工作,首先要深刻认识文物事业发展面临的新形势,准确把握新时代对文物工作提出的新要求。惟有这样,我们的工作才能方向更明确、用力更精准、措施更有效,才能适应新时代、展现新气象、实现新作为。

一是深刻领会和把握习近平总书记关于文物工作的重要思想。党的十八大以来,习近平总书记就文物工作多次作出重要批示指示,提出了一系列新思想新观点新要求。比如,在思想认识上,强调“保护文物也是政绩”;在文物利用上,强调要“让历史说话、让文物说话”,要“让收藏在博物馆里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字都活起来”;在文物安全上,强调要强化主体责任,加强协同配合,完善安保措施,堵住监管漏洞,严打文物犯罪,对失职渎职行为严肃问责。比如,在党的十九大报告中,习近平总书记又指出,文化是一个国家、一个民族的灵魂,文化兴国运兴,文化强民族强;强调要推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展,加强文物保护利用和文化遗产保护传承,等等。这些重要论述,从坚定文化自信、推动社会主义文化繁荣兴盛的战略高度,深刻阐明了文物工作的重大意义和目标任务,深刻揭示了文物保护传承利用与繁荣兴盛社会主义文化的内在逻辑,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。我们一定要深入学习、深刻领会,把习近平新时代中国特色社会主义思想特别是总书记关于文物工作的重要思想,转化为指导新时代文物事业发展的工作理念和重要遵循,转化为做好新时代文物工作的具体思路和实际行动,从更高站位上推动文物事业实现高质量发展。

二是深刻认识和把握文物事业发展中存在的不平衡不充分问题。党的十九大报告指出,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化,对文物工作提出了许多新要求。一方面,随着经济社会快速发展,人民群众对精神文化生活的期待更多、要求更高。从参观博物馆,到文化遗产旅游,再到民间文物收藏,文物资源正广泛进入人们的日常生活,文物工作在满足人民美好生活需要中的地位日益凸显。另一方面,与人民群众日益增长的精神文化新需求相比,文物事业发展还存在地区不平衡、领域不平衡、覆盖人群不平衡,以及文物安全责任落实不充分、基层文物保护投入不充分、文物保护成果运用和文物功能作用发挥不充分等问题。最近我注意到,南京博物院、苏州博物馆等文博场所,经常出现观众参观排“长龙”现象,但相比之下,一些文博场所门庭冷落、人气不旺。这从一个侧面说明,我们的文博场所在文化供给、文化服务上与人民群众的需求还有差距。面对新时代提出的新课题,我们要主动顺应社会主要矛盾变化和人民美好生活需要,针对文物事业发展不平衡不充分问题,以供给侧结构性改革的思路推动文物工作拓宽领域、补齐短板,贴近需求、走进百姓,全面提升文物工作服务大局、惠及百姓的能力和水平。

三是深刻认识和把握创造性转化、创新性发展的时代要求。中国特色社会主义文化,源自于中华民族五千多年文明历史所孕育的中华优秀传统文化,熔铸于党领导人民在革命、建设、改革中创造的革命文化和社会主义先进文化,植根于中国特色社会主义伟大实践。在传承弘扬中国特色社会主义文化上,一方面,我们要充分认识到,文化的传承需要实物的见证。文物是有形的实物,它见证了历史;博物馆是有形的载体,它传播了文化。另一方面,我们也要认识到,只有坚持创造性转化、创新性发展,才能铸就中华文化新辉煌。就文物工作而言,我们要实现创造性转化、创新性发展,就是要深入挖掘中华优秀传统文化所蕴含的思想观念、人文精神、道德规范,结合新时代要求继承创新,让中华文化展现出永久魅力和时代风采;就是要研究挖掘文物背后的故事,发挥好文物资源在凝聚人心、成风化俗、弘扬主旋律、传播正能量中的独特作用,为培育和践行社会主义核心价值观提供文化支撑;就是要注重创新文化遗产传播方式和文物资源利用模式,让历史变得时尚,让文化变得可亲,推动文物工作更好地融入经济社会发展,融入人们日常生活,实现社会效益和经济效益相统一。江苏是文物资源大省,各级文物部门和文博单位要处理好文物保护与利用的关系,处理好创造性转化与创新性发展的关系,自觉肩负起用好用活、转化发展我省丰富历史文化资源的时代重任。

三、着力推动新时代文物保护利用高质量

推动高质量发展,是新时代发展的鲜明导向。省委十三届三次全会围绕扎实推进高水平全面小康社会建设、积极进行基本现代化建设新探索、把“强富美高”新江苏建设不断推向前进,提出了包括文化建设高质量在内的“六个高质量”的发展任务。立足新的历史方位,面对新的文化使命,我们要把高质量发展要求贯穿文物保护利用全过程各方面,使文物工作更好地服务全省发展大局,文物保护利用成果更好地与新江苏建设进程相适应。具体地说,就是要注重“五个强化”、做到”“五个用力”:

一是强化系统思维,在加强文物事业发展整体谋划上用力。文物工作涉及到文物保护利用、文化遗产保护传承等各领域,要对标党的十九大提出的新部署新要求,结合开展大调研活动,围绕怎么保护、怎么传承、怎么利用进行系统谋划,明确目标定位,多出新招实招,推动各领域工作跟上时代发展要求。要坚持问题导向、效果导向,紧盯文物事业发展中的薄弱环节和突出短板,坚持从大处着眼、从小处着手,创新思路举措和方式方法,找准解决问题的突破口和着力点,切实做好补缺补短补软工作,努力实现文物保护与文物利用、经济发展、城乡建设、民生改善“四个统筹协调”。要坚持因地制宜,立足文化资源禀赋,推动文物工作探索性发展、创新性发展、特色性发展。比如,大运河江苏段是我国大运河沿线文物资源最丰富的区段,在大运河文化带建设中,要统筹考虑文物保护、文化传承、生态保护、旅游开发、功能延续等各个方面,把运河沿岸的文物资源充分利用起来、文化特色充分彰显出来,努力打造一批运河文化景点,打磨一批运河主题文化活动,打响一批运河文化品牌,让江苏大运河文化长廊建设更有“颜值”、更有影响。

二是强化保护管理,在推动文物安全责任落实上用力。江苏是顺山集文化、马家浜文化、崧泽文化、良渚文化等我国史前文化的重要分布区域,也是近代以来爱国救亡和革命运动的重要策源地、中国博物馆事业的发源地,生活在江苏大地上的历代先民为中华文明作出了重要贡献。要着眼于文物资源众多、保护任务繁重的实际,不断夯实文物基础工作,继续做好各类文物资源的调查研究,深化江苏地域文明探源,落实文保单位“四有”措施,着力改善各类文物的保存保管状态,推动由抢救性保护为主向抢救性与预防性保护并重转变。要坚持依法保护、规划保护,坚持在保护中传承、在传承中发展,努力实现文物保护与经济发展、城乡建设相互协调、相互促进。要坚持把文物安全放在突出位置,按照全国和全省文物安全电视电话会议要求,进一步强化文物安全责任,加大公开曝光、约谈督察、追责问责力度,持续推进文物安全状况大排查后续整改,坚决把好文物安全的红线、底线、生命线。要全力维护《文物保护法》权威,依法压实压严各级政府在文物保护上的主体责任、相关部门的主管职责,严厉查处法人违法案件,坚决防止建设性破坏、开发性破坏、保护性破坏。

三是强化服务导向,在满足人民群众美好生活新期待上用力。文物工作是现代公共文化服务体系建设的重要组成部分。在公共文化服务上,过去人们关心“有没有”,现在更在乎“好不好”;过去人们关注形式“新不新”,现在更关注内容“精不精”。要坚持以人民为中心的发展思想,适应人们个性化、多样化的精神文化生活需求,推动文物保护利用成果惠及更多人民群众,让老百姓有更多的文化获得感、幸福感。无论是文保单位修缮、考古调查发掘,还是文博场馆建设、历史文化名城名镇名村保护利用,都要积极争取人民群众的理解、支持和参与,努力打造民意工程、民生工程、民心工程。要推动全省博物馆高品质均衡化发展,扩大文物保护单位对外开放,持续提升博物馆免费开放质效,完善文博单位公共文化服务功能,吸引更多人群走进博物馆、走进文物保护单位,感受珍贵文化遗产,共享文物保护成果。要鼓励民间合法收藏文物,加强社会文物管理服务,开发文物文创产品,拓展馆际交流合作,形成优质、高效、多样化的文博供给体系。需要强调的是,各级各类博物馆要注重增加原创性展览内容,注重运用“两微一端”等新媒体扩大文物知识和文物背后故事的传播,注重运用云计算、大数据等新技术新手段增强文博社会服务的精准性。

四是强化融合发展,在推进文物合理适度利用上用力。用无形开发有形,用有形承载无形,是推进融合发展的重要理念。要结合“一带一路”文化发展行动计划、乡村振兴战略实施、大运河文化带建设等,充分发挥文物工作职能和文物资源优势,努力实现在保护中加强利用、在利用中促进保护,真正让文物“用起来、活起来”。要加强革命文物红色遗产的展览展示、宣介教育工作,通过开展各类主题活动,传播红色文化,赓续红色基因。要继续以海上丝绸之路、江南水乡古镇、中国明清城墙等申报世界文化遗产为抓手,扩大江苏文物对外展示、宣传和交流,让优秀历史文化资源成为展示江苏文化的窗口和名片。要借力“互联网+”新动能,拓展“文物+”新思维,推动文物与创意、科技、旅游等产业融合发展,尤其是注重用文化的理念发展旅游、用旅游的形式传播文化,使文物保护利用成为高质量发展的新增长点。

五是强化改革创新,在完善措施保障和抓落实机制上用力。时代在前进,实践在发展,我们的文物工作也要坚持与时俱进,在时代前进中开拓,在实践发展中创新。新时代下推进文物工作,需要我们不断创新理念思路、内容形式、方法手段和体制机制,以改革创新为第一动力,推动文物事业高质量发展。要注重法治保障,及时把实践中行之有效的政策举措上升为法规规章,更好地发挥法治在解决文物领域突出问题中的作用。要注重协同推进,充分发挥各级文物管理委员会、大运河保护和管理会商小组的协调指导作用,充分发挥与文化和旅游部、国家文物局的战略合作机制作用,依靠各方力量共同参与文物保护利用。要注重完善工作落实机制,在继续抓好“五纳入”的基础上,推动文物安全工作纳入地方政府年度考核评价体系。同时,全省文物系统要提升抓落实能力,善于突出重点抓落实、紧盯问题抓落实、锲而不舍抓落实,以落实之功展现新的作为。

现在,文物事业发展已站上新的起点、踏上新的征程。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,不忘初心、牢记使命,锐意进取、担当作为,齐心协力推动江苏文物事业高质量发展,为建设“强富美高”新江苏作出新的更大贡献。





打印本页 关闭窗口
Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统